Премьер-лига (РПЛ). Статьи

20 ноября 2019, 11:30

Борьба с коррупцией и увеличение гонораров. Как будут реформировать российское судейство?

Александр Бобров
Шеф-редактор
15 ноября исполком Российского футбольного союза одобрил концепцию развитию судейства. Рассказываем, в чем она заключается

Пять слайдов

Те, кто считает, что концепция — это десятки листов с подробным описанием проблем и вариантов их решения, ошибаются. Пока это компактный документ с изложением трудностей и предложений по их преодолению. Фактически — пять слайдов. Кратко, современно, во многом доходчиво.

Проблемы

Составители концепции определили следующие проблемы:

— работа инспекторов и судей недостаточно регламентирована;
— существует дефицит арбитров;
— отсутствует система паспортизации судей и инспекторов;
— низкий уровень информатизации судейского комитета (СК) и департамента судейства и инспектирования (ДСИ);
— отсутствуют достоверные данные о числе активных арбитров;
— отсутствует единая современная система повышения квалификации судей;
— отсутствует система удержания судей в профессии;
— доверие к арбитрам у футбольной аудитории находится на низком уровне;
— не сформирован положительный образ арбитра в СМИ;
— отсутствует система долгосрочной мотивации судей и инспекторов.

Решения

В качестве мер по решению проблем предложены следующие меры:

— постоянное управление процессами организации судейства и инспектирования;
— внедрение антикоррупционных практик;
— внедрение единого рейтинга инспекторов и судей;
— общая и современная система обучения и тестирования судей и инспекторов;
— взаимодействие со СМИ;
— внедрение объективной системы мотивации судей и инспекторов;
— цифровизация всех процессов судейства и инспектирования.

В целом все правильно, есть нюансы в частностях, но о них чуть позже.

Разделение полномочий

Уже объявлено, что ДСИ разделят на два департамента — судейства (ДС) и инспектирования (ДИ). На судейском комитете (СК) останется стратегическое руководство, на ДС возложат исполнительские функции, на ДИ — надзорные.

От идеи воссоздания Коллегии футбольных арбитров отказались. Или же она вообще не рассматривалась.

Важные вопросы: кто возглавит все три органа — СК, ДС и ДИ, и в чьих руках окажется назначение арбитров во всех трех дивизионах.

В СК Николая Левникова заменил Ашот Хачатурянц. По кулуарным разговорам, ДС достанется Александру Егорову, ДИ — Сергею Фурсе. За обучение судей будет отвечать Кирилл Верхолетов и/или Юрий Баскаков. Кроме состоявшегося назначения Хачатурянца все остальное — не более чем неофициальная информация. Также продолжают поступать слухи о возможном приезде некоего иностранца. В ДС?

Честная игра

В концепции есть интересный подраздел — «Практика защиты честной игры». Под этим подразумеваются следующие составляющие:

— департамент защиты игры РФС (использование принципа «за рамками разумных сомнений»);
— сервис сбора данных от добровольных информаторов;
— введение дополнительного ТВ-инспектора;
— финансовая открытость: декларация доходов и конфликтов интересов;
— разделение и четкая регламентация функций и ответственности сотрудников РФС.

Много, трудоемко, но почему бы и нет — если от всего вышеперечисленного будет польза.

Оценки и рейтинг

Не уверен, что каждая оценка судьи за любой матч чемпионата и первенства, а также кубковую и стыковую игру, появится в открытом доступе. Скорее, РФС создаст некий судейский рейтинг и станет с определенной регулярностью его публиковать. Как я понимаю, до конца не ясно, как именно он будет составляться. Известно только, что, в том числе, на его основе предполагается осуществлять ротацию арбитров между лигами.

Оплата

Сейчас арбитр премьер-лиги получает 30 тысяч рублей в виде ежемесячной зарплаты и 115 тысяч рублей в качестве гонорара за один проведенный матч. «Грязными» — до уплаты налогов.

В дальнейшем предполагается сохранить ежемесячную зарплату (размер пока неизвестен) и ввести базовую ставку за матч (размер пока неизвестен). Кроме того, будут введены бонусы: за качество судейства игры (в зависимости от оценки), вознаграждение за месяц/квартал/сезон, накопительная премия, выплачиваемая после окончания карьеры.

Бонусы зависят от качества работы, обеспечивают мотивацию, поощряют профессиональный рост и предполагают снижение рисков участия в коррупционных схемах. Так говорится в концепции.

С последним утверждением соглашусь частично. Возникает риск появления иных коррупционных схем. Ведь получение бонусов ставится в прямую зависимость от оценки, которую будет выставлять инспектор.

ВАР

В концепции не упоминаются видеоарбитры — важный проект, требующий постоянного внимания и немалой финансовой поддержки. Возможно, эта тема войдет в программу развития судейства, если ее в ближайшее время разработают.

Возраст

В концепции об этом не говорится, но уже прозвучала идея омоложения судейского корпуса — снижения возраста судей премьер-лиги до 26-28 лет. Непонятно, зачем. Ведь наши судьи и так не самые старые в Европы (сравните с ведущими лигами Англии, Германии, Испании и Италии).

К тому же в этой сфере есть масса нюансов. Например, путь в премьер-лигу зачастую занимает от шести до 10 лет. И попасть в элиту можно только к 25-30 годам.

Чтобы получить озвученный средний возраст, нужно подготовить арбитров, которые начнут работать в РПЛ уже в 20-22 года. Реально ли это и нужно ли?

Арбитры английской премьер-лиги. Фото "СЭ"
Арбитры английской премьер-лиги. Фото «СЭ»
Арбитры германской бундеслиги. Фото "СЭ"
Арбитры германской бундеслиги. Фото «СЭ»
Арбитры испанской ла лиги. Фото "СЭ"
Арбитры испанской ла лиги. Фото «СЭ»
Арбитры итальянской серии А. Фото "СЭ"
Арбитры итальянской серии А. Фото «СЭ»
Арбитры российской премьер-лиги. Фото "СЭ"
Арбитры российской премьер-лиги. Фото «СЭ»

Кроме того, в список судей входят еще шесть человек, ни разу не судивших игры премьер-лиги: Алексей Амелин (35 лет), Анатолий Жабченко (40 лет), Евгений Кукуляк (32 года), Артем Любимов (34 года), Иван Сиденков (35 лет), Павел Шадыханов (33 года). Ни одного матча в этом сезоне не обслуживал Роман Галимов (34 игры в РПЛ, 36 лет).