Газета Спорт-Экспресс № 150 (2942) от 8 июля 2002 года, интернет-версия - Полоса 2, Материал 1

КТО ПРАВИТ РОССИЙСКИМ ФУТБОЛОМ?

Кто руководит футболом в России? Что такое Российский футбольный союз? Какова его структура? Кто принимает решения о назначении тренеров сборной?

Эти вопросы стали особенно актуальными после провала национальной команды на ЧМ-2002. Тем более, что сегодня для РФС наступает своего рода момент истины - на заседании исполкома этой организации должно быть названо имя человека, который возглавит сборную России.

ЯЗЫКОМ ПРОТОКОЛА

Говоря официальным языком, РФС - главный общественный орган управления отечественным футболом, членами которого являются региональные объединения (например, Центр и Дальний Восток) и территориальные федерации (городов и областей). В него входят футбольные ассоциации (например, Российская футбольная премьер-лига. Профессиональная футбольная лига, ассоциации мини-футбола, футбола инвалидов, женского футбола) и клубы (далеко не все, а только те, что созданы в форме общественных организаций). Бюджет РФС складывается из отчислений ФИФА и УЕФА, финансовых вложений спонсоров. В коммерческих сделках от его имени выступает фирма-партнер "Инфобанк Спорт Маркетинг".

В этом году союзу исполнилось 10 лет: РФС, будучи правопреемником федераций футбола СССР и СНГ, был основан 8 февраля 1992 года (некоторые статистики предлагают вести историю с 1912 года, но я бы предпочел иную версию). С этого момента им бессменно руководит Вячеслав Колосков, до того возглавлявший управление футбола Спорткомитета СССР.

Высший орган РФС - конференция, на которой обычно рассматриваются основные направления развития футбола в стране. А оперативное руководство осуществляет исполнительный комитет, заседания которого проходят один раз в 2 - 3 месяца. Именно исполком принимает решения по назначению главного тренера сборной. В его же компетенцию входит утверждение календарей и регламентов соревнований, составов комитетов и комиссий, списков судей. Большое значение в деятельности РФС имеет и его аппарат, возглавляемый генеральным директором Александром Тукмановым.

ВЕЛИКИЙ ДИПЛОМАТ И ЕГО СОРАТНИКИ

Однозначно оценить работу РФС невозможно. С одной стороны, как исполком, так и обычные сотрудники союза сделали немало хотя бы для того, чтобы сохранить футбол в нашей стране после развала СССР. Благодаря великолепному дипломату Колоскову (эта характеристика президента неоспорима) этот вид спорта избежал значительных конфликтов и потрясений, которые намечались не раз из-за непрекращающейся борьбы за власть. А интриг, сложных комбинаций по продвижению или уводу со сцены тех или иных людей в футболе, уверяю вас, порой не меньше, чем в большой политике.

Много ли известно о работе членов исполкома, одновременно являющихся руководителями федераций, или сотрудников аппарата? Скольких болельщиков интересуют соревнования юношеских команд, ежегодно проводимые под эгидой РФС? Разве кто-то когда-либо задавался вопросом, сколько под крылом союза сборных, как много денег стоит их содержание, откуда берутся эти средства и как вообще создаются такие команды? В РФС немало знатоков своего дела, профессионализм которых не подлежит сомнению. Многие из них не понаслышке знакомы с большим футболом. Имена первого вице-президента Никиты Симоняна или руководителя отдела сборных Сергея Мосягина говорят сами за себя. Любой из сотрудников, взятый в отдельности, можно сказать, не зря ест свой хлеб.

ДЕЛА ЖДУТ ПРИЕЗДА БАРИНА

Но если брать РФС в целом как единый организм, как систему, он, простите, напоминает порой болото, тихая гладь которого колышется подчас только в моменты пребывания в Москве своего президента. А жаловал он своим посещением родину в последние годы все реже и реже. Четко отработанного механизма работы, увы, нет. Все просто - приедет барин и рассудит, а дела подождут. Можно говорить об отсутствии нормального современного менеджмента, но эта проблема характерна не только для РФС или российских клубов.

Про правовой вакуум в нашем футболе я уже писал. Не помешает, думаю, напомнить, что до сих пор не определен состав апелляционного комитета, что нередко в достаточно значимых решениях присутствует волюнтаризм, что важнейший регламент по статусу и трансферу игроков будет утвержден (дай Бог!) на ближайшем заседании исполкома (а уже середина сезона). Пусть тема допинга на время ушла в тень, но напомню: процедуры антидопингового контроля опять же не проработаны. А кто мешал проверить регламент соревнований в премьер-лиге, текст которого "загнал" через сканер в компьютер тогдашний исполнительный директор РФПЛ (далекий от футбола человек, который уже лишился своей должности). Да сделал это так, что в итоговом варианте исчезли некоторые положения, из-за чего осложнилась работа КДК, и сегодня (только сегодня!) исполком должен утвердить их в виде поправок и дополнений.

ПАСЫНКИ И ЛЮБИМЧИКИ

Что уж говорить о развитии массового детского и юношеского футбола и роли в этом РФС, если даже юношеские сборные страны кажутся иногда надоедливыми пасынками союза, до которых никому (кроме их тренеров и еще нескольких сотрудников) дела нет. Отсюда и вынужденные обращения к спонсорам оплатить сбор, поездку за рубеж или комплект новой формы и следующие за этим "расплаты" в виде приглашения, "засвечивания" в команде совсем не подходящих ей игроков. Диву даешься, как в такой обстановке младшие команды выдают пополнение в виде Мандрыкина, Пименова, Измайлова, Евсикова, Березуцких, Кержакова, Бобра, Сычева. А вот штат обслуживающего персонала национальной сборной растет день ото дня. Но зачем нужно столько менеджеров, которые несколько раз до ЧМ-2002 посещали Японию? Ведь в итоге Олег Романцев обвинил ни в чем не повинных японцев в том, что они якобы все перепутали, обманули нашу сборную, что дорога от базы до Фукуроя занимает меньше, чем на самом деле, времени.

А как быть с законами, чью разработку должен инициировать РФС? Сейчас есть не работающий Закон о физической культуре. Сколько лет говорят о необходимости принятия Закона о профессиональном футболе! Но его как не было, так и нет. Кому как не многочисленным членам исполкома заниматься этим вопросом, тем более что среди заседающих есть и сенатор (Виктор Озеров), и депутат Госдумы (Валерий Драганов). Где столь необходимые льготы инвесторам? Ведь в развитие клубной структуры, в создание солидных детских школ вкладывают деньги считанные предприниматели, которых некоторые считают едва ли не сумасшедшими. На слуху только ЦСКА, "Локомотив" да еще несколько центров в регионах.

Да, назначение главного тренера сборной - актуальный вопрос. Но даже он - только один из многих, которые не менее актуальны и которые до сих пор так и не решены.

Александр БОБРОВ