Началась кампания в поддержку «олимпийского перемирия». Когда его объявят и что это изменит?
На этой неделе вице-премьер и министр иностранных дел Италии Антонио Таяни озвучил инициативу, с которой по традиции выступают страны — организаторы Олимпиад. За неделю до старта Игр и через неделю после завершения Паралимпиады (то есть с 31 января по 22 марта 2026 года) итальянцы предлагают объявить на планете «олимпийское перемирие», остановив все вооруженные конфликты. Гуманитарная идея постепенно начала обсуждаться в международном сообществе, и навряд ли кто-нибудь выступит категорически против. Так что в ноябре Генеральная Ассамблея ООН с подачи МОК и оргкомитета «Милан-2026» наверняка примет соответствующую резолюцию. Вопрос только в том, что конкретно будет написано в этом документе и какие он возымеет последствия для геополитики и большого спорта. Попробую объяснить возможные расклады.
«Все в голове перепуталось»
«Мы должны выступить в роли борцов за мир. Мы поддерживаем план США по Газе, и, как сказал Папа Лев, мы никогда не должны терять надежды, — приводит слова вице-премьера Таяни итальянское агентство ANSA. — Рим и Италия все больше становятся перекрестком мира, развития и роста. В связи с Олимпийскими играми в Милане и Кортина-д'Ампеццо мы представим в Организации Объединенных Наций предложение об олимпийском перемирии для всех конфликтов, включая Украину и Ближний Восток».
Через несколько дней после выступления итальянцев в поддержку инициативы высказался спикер министерства иностранных дел Украины Георгий Тихий, при этом обвинив Россию в нарушениях «олимпийского перемирия» в прошлом, в частности в 2008 и 2022 годах. «Полный профан, — отреагировала на слова Тихого в беседе с «Известиями» официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. — Что касается 2008 года, то в 2009 году международная комиссия ЕС заключила, что «Михаил Саакашвили не отражал «российскую агрессию», о чем он не перестает заявлять по сей день, а планировал наступательную войну. Поэтому именно преступное руководство Саакашвили нарушило олимпийское перемирие. Что касается «вторжения России на Украину во время олимпийского перемирия», то, видимо, у него вообще все в голове перепуталось».
Как бы то ни было, нет сомнений, что в ноябре или в крайнем случае в начале декабря 2025 года Генеральная Ассамблея ООН выступит с призывом ко всем участникам вооруженных конфликтов на Земле перейти в режим прекращения огня в феврале-марте 2026 года на 50 дней, когда мировое сообщество будет занято проведением зимней Олимпиады и Паралимпиады в Италии. И этот призыв наверняка снова окажется декларативным, ведь любое двустороннее перемирие требует как минимум присутствия международных наблюдателей для контроля за его соблюдением. Без них гарантированы взаимные обвинения в нарушении договоренностей, что обычно и происходит, в том числе во время Игр.
Инструмент давления
Идея олимпийского перемирия впервые была задокументирована в резолюции 48/11 Генассамблеи ООН от 25 октября 1993 года. В ней говорилось о возрождении экехейрии — древнегреческой традиции, согласно которой на период религиозной мистерии в Олимпии останавливались локальные войны. Для эллинов это имело практическое значение, ведь соревнования в честь Зевса проводились в основном в боевых дисциплинах, а их участники являлись воинами. В разгар битв они не могли отлучиться из действующих армий. В наше время такой подход потерял актуальность, зато экехейрия на новый лад отлично вписалась в гуманитарный лозунг «О, спорт, ты — мир».
На протяжении более чем трех десятилетий ООН накануне Олимпиад каждые два года повторяет призыв к миру во время праздника спорта, при этом соответствующие резолюции носят рекомендательный характер — никаких санкций за нарушение «перемирия» не предполагается. Для того чтобы данный документ стал юридически обязательным для исполнения разными странами, его должны ратифицировать национальные парламенты. В случае же с «перемирием» страна — организатор Игр при поддержке МОК просто выносит на голосование проект, который одобряется большинством голосов, хотя не всегда визируется всеми странами. Например, накануне Пекина-2022 резолюцию 76/13 не подписали государства западного блока во главе с США и Австралией, а также Индия и Япония.
Разногласия по поводу содержания «деклараций об олимпийском перемирии» обычно связаны с тем, что оппоненты страны — организатора Игр часто пытаются использовать этот документ для давления. Так, накануне ОИ-2022 западные страны поднимали «уйгурский вопрос» и тему прав человека в Китае. А Индия и Япония показывали свое отношение к территориальным спорам с китайцами. Накануне ОИ-2014 российскую резолюцию пытались торпедировать, внеся в нее поправку о «терпимости к людям разных сексуальных ориентаций» (движение ЛГБТ признано террористическим и запрещено в России). Тогда разногласия в ООН удалось обойти, включив в резолюцию пункт о «содействии социальной интеграции без какой-либо дискриминации». И кстати, та декларация не предотвратила кровь и насилие на киевском Майдане прямо во время Игр.
Натягивание совы на глобус
Зафиксированы десятки случаев, когда вооруженные конфликты разной степени значимости и интенсивности безнаказанно начинались и продолжались прямо во время Олимпиады. Например, в 2004-м войска США во время Игр в Афинах занимались подавлением восстания шиитов в иракском Эн-Наджафе. В 2008-м в день открытия ОИ в Пекине Грузия попыталась ввести войска в Южную Осетию и Абхазию. В 2012-м через пять дней после закрытия домашней Паралимпиады британцы организовали карательную акцию в афганской провинции Гильменд. В 2014-м во время Игр в Сочи шла гражданская война в Сирии. В 2018-м иракские силы безопасности проводили операции против ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная в России) в Курдистане в дни проведения Игр в Пхенчхане. В 2021-м во время Олимпиады в Токио велась гражданская война в Эфиопии. В 2024-м олимпийское перемирие не остановило конфликты на Украине и Ближнем Востоке.
При этом МОК озаботился «нарушением перемирия» только однажды — в феврале 2022-го, когда оперативно забанил практически всех российских спортсменов. Тогдашний глава организации Томас Бах постоянно путался в показаниях — помимо «перемирия», в качестве причин отстранения назывались «угроза целостности спорта» и вопросы безопасности. А осенью 2023-го МОК отыскал другой повод для санкций — «нарушение территориальной целостности НОК Украины». Ни «перемирие», ни «территориальная целостность НОК» не упоминаются в Хартии МОК, однако бывший олимпийский лидер и его соратники уверяли, что действия России нарушают дух этого документа. В общем, это яркий пример натягивания совы на глобус. Хотя идея «олимпийского перемирия» — красивая, хоть в современных условия и совершенно утопичная.
Может ли будущая резолюция ООН как-то повлиять на геополитическую ситуацию и олимпийское движение? Навряд ли, хотя в ходе обсуждения документа страны западного блока наверняка будут давить на Россию, угрожая в случае отказа от прекращения огня ужесточить санкции по линии МОК. Ну а наши дипломаты станут требовать включения в документ фразы о недопустимости дискриминации в спорте по национальному признаку. Однако это — тактические маневры, и призыв ООН к олимпийскому перемирию в феврале-марте 2026 года глобально ни на что не повлияет.
Судьба человечества и спокойствия на планете сейчас решается в других местах, и попытки втянуть спорт в политические разборки только сбивают с толку людей, которые искренне хотят прочного мира, а не декларативных «перемирий».
