«В каждой стране может быть свое решение о допуске лыжников из России». Раскрыты подробности борьбы в FIS за отмену санкций

Два скандинавских медиа — норвежское NRK и шведское SVT — опубликовали результаты расследования причин провала проекта президента Международной федерации лыжного спорта (FIS) Йохана Элиаша по возвращению на Кубок мира спортсменов из России и Белоруссии. Оказывается, ради того, чтобы убедить организаторов крупных соревнований не препятствовать рекомендациям МОК о выступлении наших атлетов в нейтральном статусе, руководство FIS было готово разрешить выборочный допуск на старты — в зависимости от позиции национальных правительств. Однако члены совета организации заявили, что это приведет к хаосу, после чего норвежцы продавили продление бана — несмотря на то, что почти три десятка стран были согласны вернуть россиян.

28 федераций — за нас

Рекомендации МОК, позволяющие международным федерациям допускать россиян к большим соревнованиям в нейтральном статусе в индивидуальных видах спорта, были опубликованы еще в марте 2023 года. Но в большинстве зимних видов спорта их игнорировали более двух лет, пока не стало понятно — дальнейшие проволочки приведут к автоматическому пропуску нейтралами Олимпиады-2026 из-за невозможности пройти квалификацию. Надо было сказать или «да», или «нет». Представители биатлона, бобслея со скелетоном и санного спорта сказали «нет» (и с этим еще предстоит разбираться в судах). У хоккеистов и керлингистов особой дилеммы не было, поскольку это командные виды спорта.

Скандинавы не пустили российских лыжников на Олимпиаду. Пробить стену не удалось

А вот в лыжах сложилась уникальная ситуация — верхи (глава FIS швед с британским паспортом Йохан Элиаш) хотели ослабления санкций, а средняя прослойка (национальные федерации Норвегии, Швеции, Финляндии и Канады) категорически возражали против этого. Помимо политических мотивов, у наших оппонентов имеются и практические соображения. Они уверены, что в их странах правительства ни при каких обстоятельствах не выдадут россиянам и белорусам визы, что грозит организаторам этапов Кубка мира дикой головной болью. Именно эту проблему пытался решить Элиаш в последний месяц, разослав в национальные федерации конфиденциальное письмо с опросом на самую горячую и болезненную тему.

По данным NRK и SVT, в опросе приняли участие 47 из 141 страны, входящей в FIS. Почему не голосовали 94 государства — не уточняется. Но известно, что 60 процентов респондентов (то есть 28 федераций) высказались за ослабление санкций. Наверное, это не имеет большого значения с учетом того, что совет организации все равно поступил по-своему, проигнорировав мнение большинства. Однако в письме Элиаша, оказывается, был еще один любопытный момент — он предлагал организаторам этапов Кубка мира самим решать — хотят ли они видеть на своих соревнованиях Россию с Белоруссией. А если не хотят, то позволить закрывать доступ без каких-либо последствий. Это было бы очень странное решение, но какой-никакой выход из тупика в ситуации, когда FIS не имеет технической возможности отказаться от этапов в Северных странах, Германии и Чехии (куда визы тоже, скорее всего, не дадут).

Фото Дарья Исаева, «СЭ»

Некоторым странам очень трудно согласиться на отмену санкций

«Мы никогда не должны дискриминировать спортсменов в политических целях. Это очень важно. Спортсмены не могут решать, где им родиться», — объяснял Йохан Элиаш свою позицию противникам возвращения россиян накануне голосования.

Увы, даже компромиссный вариант не прокатил. Запрет на выступление наших лыжников, сноубордистов и фристайлистов в Кубках мира остался в силе, а это значит, что ни один из них не попадет на Олимпиаду-2026 в Кортину д'Ампеццо. Фобии и упертость норвежцев и их союзников ударили даже по паралимпийцам, поскольку FIS также отвечает за проведение соревнований для лиц с ОВЗ. А ведь это был последний шанс для наших спортсменов-инвалидов попасть на ближайшую Паралимпиаду. В итоге они пропустят вторые Игры подряд.

— Без комментариев. Это было решение Совета FIS, — отреагировал Элиаш на просьбу NRK объяснить очередной антироссийский вердикт. — Некоторым странам очень трудно согласиться на отмену санкций из-за общественного мнения, географии и так далее. В конечном счете мы приняли решение и теперь должны полностью сосредоточиться на предстоящей Олимпиаде. Уверен, что соревнования там будут захватывающими. Для нас важно, чтобы Игры прошли успешно, потому что это невероятная платформа для продвижения нашего вида спорта.

Норвегия грозится бойкотировать третью Олимпиаду подряд. Все из-за России

— Мы не хотим возвращения россиян, ведь ситуация с конфликтом на Украине не изменилась. Она скорее усугубилась, поэтому мы не изменили нашу позицию по этому вопросу, — объяснила вице-президент FIS норвежка Туве Мо Дирхауг.

По словам менеджера FIS по коммуникациям Бруно Сасси, обсуждение в Совете FIS было «бурным и сопровождалось сильными эмоциями», но при этом все его участники «вели себя достойно». Согласно неофициальной информации, после провала основного решения по снятию санкций Йохан Элиаш попытался поставить вопрос о возвращении одной Белоруссии, без России (как это сделано, например, в футболе). Однако и здесь скандинавское лобби уперлось и сохранило дискриминационную политику в полном объеме.

Александр Большунов.

Фото Дарья Исаева, «СЭ»

Отдельные выступления лучше, чем полная изоляция

На самом деле решение о частичном допуске действительно могло избавить FIS от проблем с МОК, но для российских лыжников стало бы слабым утешением. Ведь огромная часть нынешнего международного календаря завязана на Норвегию, Швецию, Финляндию, Германию, Чехию и Польшу. Шансы получить визы в эти страны для наших спортсменов минимальны, что сильно усложняет логистику международных стартов, а в дальней перспективе гадания «пустят — не пустят» ломают и всю подготовку спортсменов. В общем, это ставит россиян в неравные условия по сравнению с соперниками. В теннисе такая ситуация в 2022-м привела к жестким санкциям против упертых британцев.

Кроме того, сейчас есть прецедент с наказанием Индонезии из-за отказа в визах на чемпионат мира по спортивной гимнастике спортсменам из Израиля. Если МОК будет и дальше придерживаться этой стратегии, организаторы этапов Кубка мира по лыжным дисциплинам рискуют нарваться на неприятности, даже если FIS не будет возражать против аннулирования заявок россиян. Ну и напрягать собственные правительства никто из западных спортивных чиновников не спешит — всем очевидно, что ради спорта в глобальной санкционной политике исключений делать никто не будет. В случае допуска россиян организаторам стартов в недружественных странах легко может прилететь как с одной, так и с другой стороны.

«Норвежцы не могут про нас хорошо высказываться, потому что зависимы от спонсоров». Интервью Натальи Матвеевой

А вот с точки зрения наших спортсменов, несмотря на все сложности, даже редкие выступления на Кубке мира — лучше, чем их полное отсутствие. В конце концов, есть пример бодибилдинга, где нам официально вернули флаг, но в ходе соревнований в некоторых странах его по-прежнему не используют. И участвуем мы только в тех турнирах, куда пускают организаторы. Однако в конечном счете россияне все равно представлены на мировой арене, что позволяет накапливать положительный опыт и может стать примером для других видов спорта. В общем, на предложение Элиаша можно было согласиться, даже если бы в нынешнем сезоне оно грозило бы пропуском в лыжных гонках шести этапов Кубка мира из 12.

Возможен ли пересмотр отрицательного вердикта Совета FIS в арбитраже CAS? Теоретически этого не исключает даже руководство Международной федерации, но, откровенно говоря, шансы на это небольшие. Мы уже проигрывали аналогичные процессы (например, в футболе), а пример бобслея и Международного паралимпийского комитета (где трибунал встал на нашу сторону) показывает: успех в суде не гарантирует возвращения спортсменов. Кроме того, в лыжах речь идет не о новых санкциях, а о продлении отстранения 2022 года, и доказывать сейчас, что оно было незаконным, крайне непросто и долго. Конечно, в CAS есть механизмы и для принятия оперативных решений, но пойдут ли нам здесь на встречу — огромный вопрос.